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ITBIS concentrará más de la mitad de las exenciones fiscales en 2027

El Estado dominicano proyecta dejar de percibir RD$458,629.9 millones por exenciones y tratamientos tributarios preferenciales durante el próximo año.

SANTO DOMINGO. República Dominicana dejará de recaudar aproximadamente RD$458,629.9 millones durante 2027 como consecuencia de exenciones, deducciones, tasas reducidas y otros tratamientos tributarios preferenciales contemplados por el sistema fiscal.

La cifra equivale al 4.78 % del producto interno bruto y supera incluso el déficit fiscal proyectado para el próximo año, estimado en RD$327,281.5 millones.

El ITBIS será responsable de más de la mitad de ese gasto tributario.

Según las estimaciones incluidas en el proyecto de Presupuesto General del Estado para 2027, las exenciones relacionadas con este impuesto alcanzarán RD$249,805.9 millones, equivalentes al 54.5 % de todos los ingresos que el Estado dejará de percibir.

De ese monto, RD$156,302.4 millones corresponden a tratamientos aplicados a personas físicas, aproximadamente el 62.6 % del gasto tributario asociado al ITBIS.

El concepto de gasto tributario no significa que el Gobierno desembolse directamente ese dinero.

Representa ingresos que podría recaudar bajo el régimen tributario general, pero a los que renuncia mediante exenciones, deducciones, créditos, tasas reducidas y otros incentivos establecidos por la legislación.

Entre esos tratamientos se encuentran exenciones o tasas diferenciadas aplicadas a determinados alimentos, educación, salud y otras actividades.

Las zonas francas constituyen el segundo gran componente por sectores.

El Estado estima que dejará de percibir RD$40,804.1 millones por los incentivos tributarios vinculados a esa actividad, equivalentes al 8.9 % del gasto tributario total.

El sector salud concentrará otros RD$37,332.9 millones y educación RD$21,924.8 millones.

También aparecen turismo, con RD$17,229.4 millones; generación eléctrica, con RD$16,287.3 millones; compras por internet, con RD$15,680.3 millones; fideicomisos, con RD$9,447.8 millones, e importadores de vehículos, con RD$7,990.3 millones.

Otros beneficios fiscales corresponden a instituciones privadas sin fines de lucro, empresas instaladas en la zona fronteriza y actividades mineras.

El gasto tributario proyectado para 2027 será RD$17,184.7 millones mayor que la estimación revisada para 2026.

La diferencia es todavía más pronunciada cuando se mira hacia atrás.

En 2021, el gasto tributario ascendía a RD$263,504.3 millones. Para 2027 será aproximadamente RD$195,000 millones superior.

El incremento ocurre precisamente mientras el Gobierno busca ampliar sus ingresos para enfrentar las crecientes presiones sobre las finanzas públicas.

Durante este año, el Ministerio de Hacienda presentó un plan destinado a obtener entre RD$40,000 y RD$50,000 millones adicionales mediante modificaciones tributarias y medidas contra la evasión.

El presupuesto para 2027 proyecta ingresos por RD$1.51 billones y un déficit equivalente al 3.4 % del PIB.

Las cifras dejan así una paradoja fiscal considerable.

El Estado necesita nuevos ingresos y proyecta un déficit de más de RD$327,000 millones.

Al mismo tiempo, mantendrá beneficios tributarios por casi RD$459,000 millones.

Más de la mitad de esa factura estará concentrada en un solo impuesto: el ITBIS.

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